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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 
要加
大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。