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　　发展 普惠 托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低 普惠机构运营成本。