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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中  ，
 各托育机构
 提供的服务质量参 差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。