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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。