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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数
家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。