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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提  供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。