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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量  
往往面临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国
宏观经济研 究院社 会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。