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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采
取公 

建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。