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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规

机构 游离于相关部门的监管体系之外。