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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。 截至20  21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。