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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。 截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。