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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办  成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。