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发展普 惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运
营 补贴、 奖励补助  、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运
营成本。