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　　首先，
托  育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。