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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6
% 左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。