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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低
 普惠机构
 运 
营成本。