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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四  五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。