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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、
运营
补
贴、奖励 补 助、购买

服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。