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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。