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　　 发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、

运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。