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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员  张
本
波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，
降 
低普惠机构运营
成本。