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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力
量积
 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 大政府投资 力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。