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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助
 、购买服 务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。