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　　其三，托 育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之
外。