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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。