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　　 发展普惠托 育服务，要充分  调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 
机构开
办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。