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　　 “框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡镇)  “  四级协作架构 ”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可  操作
、可实践、可持续的整体发展效应。