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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要加  大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准

， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构 运营 成本。