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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。