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　　其三
，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。