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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务 质 量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的
监管体系之外。