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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提
 供
的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。