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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机


构 
运营成本。