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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构

运营成本。