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　　“框 架协议”明确 ，将强化 三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构  建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。