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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 
离于相关部门
的监管 体系之外。