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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年 底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
 3个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。