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　　发展普惠托育服务，要充分调 动  社会力量
积极
性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。