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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采
取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。