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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、 照护 
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关部
门的监管体系之外。