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　　首先， 托
 育服务需
 求旺盛与供给不足的

矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期末
4.

5个的目标尚存很大差距。