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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .0
3个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很 大差距。