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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚  存 很大差距。