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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。