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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据  显
示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较 大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5 个的目 标 尚 存很大差距。