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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要  加
大政府投资力度 ， 提高托位建
设补贴标
准  ，进一步降低普 惠机
构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。