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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率 
仅为6%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。