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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都 会关注服务
质量，包括 机构资质、 师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的 
监管 体系之外。