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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。