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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5 个的目标 尚存很 大差距。